30 września 2024

Nadchodzące zmiany w prawie polskim, stan na 23 września 2024 r.

Branżę opakowaniową czekają duże zmiany. Zaznaczamy, że poniższy opis projektów ustaw jest ogólny i zalecamy całościową lekturę tekstu.

POLSKA

Nazwa dokumentu:Projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (ROP)
Nr projektu: UC81
Stan: projekt procedowany

brak zmian od sierpnia 2021r.

Ministerstwo zapowiedziało przygotowanie nowego projektu. Jednak na publikację założeń i treści projektu, trzeba poczekać.

Link do monitoringu:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12349805/katalog/12808311#12808311

Nazwa dokumentu: dot. systemu kaucyjnego
Projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.
Nr projektu: UD45
Stan:

Etap- Komitet ds. Europejskich
Oczekiwanie na dalsze kroki.

akie przykładowe zmiany zakłada najnowszy projekt?

1. Kaucja pobierana na każdym etapie
Projekt wprowadza taki model, w którym kaucja jest pobierana w całym łańcuchu dystrybucji. To istotne doprecyzowanie przepisów obecnie, które było już wielokrotnie podnoszone przez branżę. W dotychczasowym stanie, kaucja miała być pobierana od użytkownika końcowego, teraz natomiast kaucja na każdym etapie podąża za produktem.
2. Przesunięcie na 2026 r. obowiązku zbiórki opakowań po mleku i produktach mlecznych
Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu, pozwoli to odpowiednio zaplanować i przygotować system do zbierania tego rodzaju opakowań. Powyższe umożliwi podmiotom reprezentującym zebranie doświadczeń analogicznych podmiotów w innych krajach i uniknięcia błędów przy zbieraniu tego typu odpadów.
3. Wymóg co najmniej 1 punktu odbioru opakowań i odpadów opakowaniowych w każdej gminie
Wprowadza się wymóg zapewnienia przez podmiot reprezentujący co najmniej jednego punktu odbierania opakowań i odpadów opakowaniowych objętych systemem kaucyjnym od użytkowników końcowych w każdej gminie.
Inne zmiany
Prócz ww. planowanych zmian, wskazujemy również poniżej inne zaproponowane przez Ministerstwo zmiany, np.:
1. zmianę zasad przyznawania i cofania zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego, w tym zwiększenie uprawnień Ministra w procesie nadzoru nad działalnością podmiotów reprezentujących, czy też
2. nadanie kompetencji kontrolnych nad działalnością systemów kaucyjnych Wojewódzkim Inspektorom Ochrony Środowiska.

Link do monitoringu:

https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12384703

Unia Europejska

Nazwa dokumentu: Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, zmieniające rozporządzenie (UE) 2019/1020 i dyrektywę (UE) 2019/904 oraz uchylające dyrektywę 94/62/WE
Stan:

Parlament Europejski w kwietniu podjął decyzję o przyjęciu PPWR. Oczekujemy na zatwierdzenie przez Radę, co być może będzie miało miejsce pod koniec 2024 r.

Obecnie dokument jest tłumaczony na języki państw członkowskich.

Oczekiwanie na dalsze kroki (teoretycznie na głosowanie w Radzie).

Link do monitoringu:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52022PC0677