26 września 2025
Najważniejsze zmiany, na które warto zwrócić uwagę we wrześniu 2025 r.
Szanowni Państwo,
pragniemy zaprezentować miesięczny newsletter regulacyjny, będący opracowaniem najważniejszych planowanych lub wprowadzonych w życie zmian prawnych, mogących mieć wpływ na działalność Państwa Organizacji.
Newsletterem objęliśmy najważniejsze zmiany w przepisach z obszarów: gospodarki obiegu zamkniętego (GOZ), rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP), systemu kaucyjnego, opakowań i odpadów opakowaniowych, produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych (SUP), przeciwdziałania greenwashingowi oraz kluczowych zagadnień w zakresie ochrony środowiska.
W tym newsletterze zawarliśmy nadchodzące regulacje lub projekty aktów prawnych z powyższego zakresu, opublikowane lub zaktualizowane we wrześniu 2025 r.
Dziedzina: ROP
Nazwa regulacji: Circular Economy Act
Link: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14812-Circular-Economy-Act_en
Przedmiot regulacji: UE rozpoczęła konsultacje dotyczące rozporządzenia o gospodarce o obiegu zamkniętym, które będzie stanowiła uzupełnienie Zielonego Ładu i celu klimatycznego na 2040 r., zakładającego ograniczenie emisji o 90%. Planowany na 2026 r. akt prawny ma na celu usunięcie barier w przepływie materiałów z recyklingu oraz stworzenie silnego popytu na materiały z recyklingu w duchu gospodarki o obiegu zamkniętym. Konsultacje zakończą się z dniem 6 listopada br.
Dziedzina: Odpady
Nazwa regulacji: Dyrektywa o odpadach 2008/98/EC
Link: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-6978-2025-REV-2/en/pdf
Przedmiot regulacji: Parlament Europejski przyjął projekt rewizji Dyrektywy odpadowej. Zmiany wprowadzą ROP na tekstylia oraz cele ograniczenia marnotrawstwa żywności w UE do 2030 r. Dokument oczekuje na podpis KE oraz PE.
Dziedzina: Ochrona środowiska
Nazwa regulacji: Rozporządzenie EUDR
Link: https://circabc.europa.eu/ui/group/34861680-e799-4d7c-bbad-da83c45da458/library/df7256fc-ecd4-43b2-bbf4-f719beca2e54/details
Przedmiot regulacji: Komisja Europejska opublikowała Dokument FAQ do Rozporządzenia EUDR w języku polskim. Wytyczne nie mają charakteru wiążącego, ale mogą być pomocne w procesie wdrażania i projektowania systemów należytej staranności zgodnych z EUDR.
Dziedzina: Ochrona środowiska
Nazwa regulacji: Plan działania na rzecz kredytów przyrodniczych
Link: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=COM:2025:374:FIN
Przedmiot regulacji: Trwają konsultacje do planu działania na rzecz kredytów przyrodniczych opublikowanego 7 lipca 2025 r., w którym przedstawiono ogólne plany Komisji dotyczące ustanowienia systemu kredytów przyrodniczych w celu zachęcenia do inwestowania w przyrodę i różnorodność biologiczną Europy. Opublikowano również pytania i odpowiedzi towarzyszące planowi działania. Termin zgłaszania uwag mija 30 września 2025 r.
Temat miesiąca:Nowelizacja Dyrektywy Odpadowej
Opis zmiany i przedmiot regulacji :
• We wtorek, 9 września 2025 r., Parlament Europejski zatwierdził projekt nowelizacji Dyrektywy o odpadach 2008/98/EC, którego celem jest wsparcie europejskich celów gospodarki o obiegu zamkniętym oraz ograniczenie negatywnego wpływu odpadów żywnościowych i tekstylnych na środowisko.
• Nowe przepisy zakładają ograniczenie marnotrawstwa żywności i tekstyliów do 2030 r. poprzez zmniejszenie odpadów żywnościowych o 10% w przetwórstwie i produkcji oraz o 30% na mieszkańca w handlu detalicznym, gastronomii i gospodarstwach domowych, w odniesieniu do lat 2021–2023. Państwa członkowskie będą zobowiązane do wspierania podmiotów generujących najwięcej odpadów żywnościowych poprzez ułatwienie przekazywania niesprzedanej, zdatnej do spożycia żywności.
• W zakresie tekstyliów nowelizacja wprowadzi rozszerzoną odpowiedzialność producenta (ROP) dla wytwórców odzieży, obuwia, dodatków oraz innych wyrobów tekstylnych, którzy finansowo odpowiadać będą za zbiórkę, sortowanie i recykling odpadów. Obowiązek ten obejmie również platformy e-commerce i przedsiębiorców spoza UE, natomiast mikroprzedsiębiorstwa zyskają dodatkowy rok na dostosowanie się do nowych regulacji. System ROP będzie oparty na ekomodulacji, gdzie wysokość opłat będzie zależna od kryteriów ekoprojektowania zgodnych z rozporządzeniem (UE) 2024/1781 ESPR, z uwzględnieniem modelu produkcji tekstyliów, co ma na celu zwalczanie ultrafast i fast fashion. Ponadto państwa będą mogły wprowadzić oddzielny ROP dla materaców.
• Rozporządzenie ESPR, obowiązujące od lipca 2024 r., wyznaczyło tekstylia jako priorytetową grupę produktów, a pierwsze akty wykonawcze przewidziano na 2027 r. Wprowadzą one wymagania dotyczące między innymi recyklingu, zawartości materiałów z recyklingu, trwałości, możliwości naprawy, ograniczenia uwalniania mikroplastiku oraz stosowania niebezpiecznych chemikaliów w wyrobach tekstylnych.
• Państwa członkowskie będą miały 30 miesięcy na wdrożenie systemów ROP. Po podpisaniu dyrektywy zostanie ona opublikowana, a kraje będą dysponować 20 miesiącami na transpozycję przepisów do prawa krajowego. Obecnie dokument oczekuje na podpis.
